1. Этот сайт использует файлы cookie. Продолжая пользоваться данным сайтом, Вы соглашаетесь на использование нами Ваших файлов cookie. Узнать больше.

Сотовых операторов заставят обосновать плату за соединения

Тема в разделе "Связь", создана пользователем Вадим, 27.07.06.

  1. Вадим

    Вадим Участник Команда форума

    3.112
    0
    Операторы сотовой связи должны до 10 августа 2006г. предоставить в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) информацию по ее запросу о причинах и правовых основаниях введения платы за телефонные соединения. Как отмечается в сообщении ФАС, данный запрос был направлен службой 27 июля 2006г. Причинами направления запроса послужили общественный резонанс, вызванный заявлениями "большой тройки" сотовых операторов о введении такой платы, а также синхронность этих заявлений.

    После получения и анализа информации операторов будут сделаны выводы о наличии в их действиях признаков нарушения антимонопольного законодательства.

    При этом ФАС отмечает, что ранее операторам "большой тройки" уже был направлен запрос, связанный с установлением ими различных тарифов во взаиморасчетах между собой и другими операторами сотовой связи. А именно, по имеющийся в ФАС информации, тариф по межоператорским взаиморасчетам между ОАО "МТС", ОАО "ВымпелКом" и ОАО "МегаФон" равен 95 коп., а другие операторы вынуждены платить операторам большой тройки 1 руб. 10 коп. Информация по этому запросу должна быть предоставлена в ФАС России до 1 августа 2006г.

    Запрос ФАС вызван направленным сегодня запросом Министерства информационных технологий и связи. Запрос касался правомерности введения платы за соединение. По мнению Мининформсвязи, введение оплаты за факт соединения не является обоснованным с точки зрения действующей нормативно-правовой базы.

    Стоит отметить, что еще 28 июня 2006г. занимавший на тот момент должность директора департамента государственной политики в области инфокоммуникационных технологий Мининформсвязи Виталий Слизень заявлял, что его ведомство выступает против установления сотовыми операторами данной платы. По его словам, компании должны брать плату за услугу, а "не за каждое нажатие клавиши". "Пользователю само соединение ничего не дает", - отметил В.Слизень.

    Напомним, что ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) введет плату за соединение (ПЗС) на исходящие вызовы на некоторых тарифных планах в период с 4 августа 2006г. по 21 августа 2006г. В разных регионах РФ она составит 0,5 руб., 1 цент, 1,77 цента и 1,5 цента. ОАО "МегаФон" 5-31 августа 2006г. также введет ПЗС для исходящих звонков в домашнем регионе абонента. Плата за соединение составит не менее 0,35 руб. и будет варьироваться в зависимости от региона и тарифного плана. ОАО "ВымпелКом" (торговая марка "Билайн") объявило о намерении с 31 июля 2006г. начать поэтапное введение платы за соединение в сумме до 0,5 руб. и завершить его к 17 августа 2006г.

    http://top.rbc.ru/index1.html?policy_20060727193454
     
  2. Prior

    Prior Новичок

    67
    0
    Монопольное соединение. Крупнейших сотовых операторов обвиняют в сговоре и незаконных

    Оченно напоминает борьбу слона с китом:-)

    http://www.sostav.ru/news/2006/07/28/36/
    Монопольное соединение. Крупнейших сотовых операторов обвиняют в сговоре и незаконных поборах

    Вчера Министерство информационных технологий и связи РФ публично выступило против намерений трех крупнейших операторов сотовой связи повысить цены на услуги, введя плату за установление соединения. В министерстве утверждают, что такой услуги в лицензиях оператора нет и брать за нее деньги сотовики не могут. Операторы стоят на своем, обещая повысить тарифы, сменив название услуги. В Мининформсвязи не исключают, что такие действия крупнейших операторов могут повлечь за собой ответные меры со стороны государства: их могут признать монополистами и отрегулировать тарифы.

    В Мининформсвязи вчера отреагировали на заявления трех крупнейших сотовых компаний России – МТС, "Вымпелкома" и "МегаФона" – о повышении тарифов, связанном с введением с 1 июля принципа "платит звонящий", или Calling Party Pays (CPP). Сотовики объявили, что для большинства тарифных планов вводят так называемую плату за установление соединения, равную 30-50 копейкам ($0,013-0,018), чтобы компенсировать потери от введения CPP (см. Ъ от 26 июля).

    Как пояснил вчера Ъ и. о. директора департамента государственной политики в области инфокоммуникационных технологий Мининформсвязи Евгений Васильев, в действующем законе "О связи" не существует услуги "установления соединения", а следовательно, брать за это плату незаконно. По мнению представителей Мининформсвязи, ситуация требует расследования со стороны ФАС и Россвязьнадзора, который должен начать проверку действий сотовых операторов. ФАС также отреагировала на заявления сотовых операторов, направив в сотовые компании запросы с требованием объяснить, почему плата за соединение была выведена на рынок тремя сотовыми компаниями практически одновременно.

    Сами сотовые компании считают свои действия обоснованными. "Мы две недели дискутировали с Мининформсвязи по поводу законности введения нами платы за установление соединения,– говорит первый заместитель генерального директора компании 'МегаФон' Алексей Ничипоренко.– Однако представители министерства так и не смогли указать на конкретную статью в законе, которую мы нарушаем, вводя такую плату, поэтому мы решили ее все-таки ввести". Господин Ничипоренко отметил, что введение этой платы является попыткой сотовых компаний компенсировать свои убытки от введения CPP. Похожую позицию заняли в "Вымпелкоме" и МТС. "Уточню, что мы говорили не о вводе платы за установление соединения, а о повышении цены на первую минуту разговора, если продолжительность разговора превышает три секунды,– поясняет руководитель направления по работе со СМИ 'Вымпелкома' Юлия Остроухова.– Это абсолютно законно. Причем тарифы, где первая минута связи была дороже, чем все последующие, у нас существуют уже несколько лет. Таков тариф 'Би+Бум'". "Наши действия соответствуют Правилам оказания услуг подвижной связи, утвержденным постановлением правительства РФ #328 от 25 мая 2005 года",– отметил пресс-секретарь МТС Кирилл Алявдин.

    Позицию сотовых компаний в Мининформсвязи прокомментировали следующим образом: "Сейчас ни одна из крупнейших сотовых компаний не включена в список операторов, занимающих существенное положение в сетях общего пользования. Однако некорректные действия сотовых компаний, которые намереваются брать плату за услуги, которые не закреплены в законе, могут подстегнуть процесс внесения сотовых компаний в этот список". Кстати, подписанный на днях президентом России новый вариант закона "О защите конкуренции" включает в себя норму о коллективном доминировании, идеально подходящую для ситуации на российском рынке сотовой связи: когда на товарном рынке три участника имеют совокупную долю более 50%, их доля стабильна, а доступ новых игроков на рынок затруднен. Используя данную норму, антимонопольные органы смогут отменять плату за отдельные услуги либо регулировать тарифы на них в сторону понижения. Эксперты телекоммуникационного рынка сомневаются в том, что тарифы сотовых компаний начнет регулировать государство. "Реальной угрозы государственного регулирования сотового бизнеса нет, однако сейчас началась открытая оппозиционная борьба госорганов с сотовиками, связанная с разногласиями насчет введения CPP,– говорит ведущий аналитик ИК 'Тройка Диалог' Андрей Богданов.– Говорить об итогах этой борьбы трудно, так как сотовые компании имеют в России мощное лобби, однако если 'большая тройка' все же окажется в списке существенных операторов, это будет плохим сигналом для инвесторов".

    ДМИТРИЙ Ъ-ЗАХАРОВ

    КоммерсантЪ