похоже и Кому подчиняется Центральный банк РФ и почему? был тоже риторическим вопросом, а посему тема и не шевЁлится
Этот вопрос не сухой, не чисто юридический. В чем то даже философский. Поэтому и выбран соответствующий раздел форума.
Полагаю вас всё-таки интересует не этот вопрос, а что-то типа "почему оно не так как я хочу, кто виноват в этом и как сделать так, чтобы всё было как я хочу в сфере, регулируемой ЦБ". иначе ответ вы знаете/получили, тема исчерпана.