СМАРТС идет на Москву Леонид Коник Александр Борейко Юрий Грановский Ведомости 05 августа 2002 Поволжский GSM-оператор СМАРТС планирует внедриться на рынок Москвы и Московской области. Это ответ на действия сотовой компании "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) , вторгшейся в домашний регион СМАРТС, Поволжье. Почти полтора года МТС вела переговоры о покупке СМАРТС (Средневолжской межрегиональной ассоциации радиокоммуникационных систем) , до тех пор пока акционеры СМАРТС не запросили за компанию более $100 млн. Тогда МТС решила самостоятельно покорить Поволжье и в начале 2002 г. подала заявки на частоты в диапазоне 900 МГЦ в Астраханской, Волгоградской, Самарской и Саратовской областях. Хотя СМАРТС подала аналогичные заявки еще в 1999 г. , свободные частоты в Саратовской области достались москвичам, что вызвало негодование конкурента. Ответный удар СМАРТС оказался симметричным. Поволжский оператор решил проникнуть в столицу: он купил 60% акций фирмы "Трафик", подавшей в конце прошлого года заявку на работу в Москве и Московской области. Генеральный директор СМАРТС Геннадий Кирюшин уверен, что "Трафик" уже в этом году получит разрешение на работу в стандарте GSM-1800. "Наша компания ставит перед собой задачу стать общероссийским оператором сотовой связи стандарта GSM. Сегодня мы чувствуем в себе силы работать не только в Поволжье, но и в Москве. Мы имеем для этого и финансовые, и технические возможности, а также серьезный опыт работы и достойный интеллектуальный ресурс, - говорит Кирюшин. - Мы уже работаем в Ивановской и Ярославской областях, так что наш выход на московский рынок сотовой связи вполне логичен. Что же до конкуренции, то серьезных операторов мобильной связи в нашем регионе сейчас больше, чем в Москве". Пока, однако, судьба лицензии для "Трафика" неясна. В главном радиочастотном центре (ГРЧЦ) Минсвязи корреспонденту "Ведомостей" подтвердили, что "Трафик" запросил в декабре 2001 г. заключение на наличие частотного ресурса в диапазоне 1800 МГц на Москву и Московскую область. "Но мы уже ответили "Трафику" отказом на том основании, что весь ресурс в диапазоне 1800 МГц уже распределен между действующими GSM-операторами", - сообщил представитель информационно-аналитического отдела ГРЧЦ. Но Кирюшин утверждает, что частоты есть. "Руководство компании "Трафик" - бывшие работники Минсвязи, досконально знающие ситуацию на рынке сотовой связи, и в частности положение дел со свободными частотами. Независимые контролирующие органы также подтверждают наличие таких частот в Москве, - говорит он. - Нас просто-напросто не пускают в Москву, буквально держат за штаны, чтоб не так быстро бежали, затягивая решение простого вопроса. Фирма "Трафик" подала судебный иск на действия ГКРЧ Минсвязи". Руководит "Трафиком" Вячеслав Панченко, ранее возглавлявший управление планирования и назначения радиочастот Главгоссвязьнадзора. Он же является гендиректором компании "Связь-Консалт", которая участвует в разработке программы работ по обеспечению операторов радиочастотным ресурсом до 2010 г. Кроме того, "Связь-Консалт" помогает Ассоциации российских операторов сетей GSM в контактах с Министерством обороны - держателем огромного частотного ресурса. Но получить комментарии у Панченко по поводу частот "Ведомостям" не удалось. "Для нового GSM-оператора нет смысла выходить в Москву, ему там просто нет места. А отобрать абонентов у нынешних лидеров рынка - дело почти безнадежное", - говорит аналитик "Ренессанс Капитала" Вячеслав Николаев. Он добавляет, что дешевый роуминг в Москве, который "Трафик" может обеспечить волжским абонентам СМАРТС, стал бы большим плюсом для компании, если бы не непомерная цена, которую нужно заплатить, чтобы покрыть Москву и область сетями GSM-1800.
цирк да и только! такой PR явно не на пользу смартсу. все понимают, что в этой жизни в москве они ничего и никогда не построят..
Продолжение сказки... Сказка о пропавших частотах Положившись на мнение бывшего чиновника Минсвязи, самарский сотовый оператор СМАРТС решил выйти на столичный рынок в полной уверенности, что там есть свободные частоты. Консультант стал партнером СМАРТС, а частоты теперь приходится добывать через суд. Исследование возможности создания еще одной сети GSM1800 в Москве и еще нескольких крупных городах по заказу СМАРТС делала консалтинговая фирма НПО "Связь-Консалт". Ее гендиректор Вячеслав Панченко, ранее возглавлявший управление планирования и назначения радиочастот Главгоссвязьнадзора, уверен, что в столице могут работать четыре GSM-оператора. Ободренный этим заключением, СМАРТС решил покорить Москву, для чего в июле 2002 года купил 60% акций фирмы "Трафик", соучредителем и гендиректором которой был тот же Панченко. Самарцев не смутило даже то, что "Трафик" в марте 2002 года уже получил отказ Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) на выделение частоты в диапазоне 1800 МГц в Москве и Московской области. Специалисты главного радиочастотного центра (ГРЧЦ) объяснили отказ тем, что весь имевшийся частотный ресурс уже распределен. Но Панченко, оставшийся гендиректором "Трафика", не верит этим аргументам. "Прежде чем подать заявку, мы получили положительные заключения Министерства обороны и ФАПСИ о возможности выдачи частот, - рассказал он корреспонденту "Ведомостей". - ГРЧЦ превышает полномочия, когда судит о наличии или отсутствии частот. Их функция - рассматривать электромагнитную совместимость тех или иных сетей". Как удалось выяснить "Ведомостям", долгое время частоты в диапазоне 1800 МГц удерживали 2 оператора стандарта NMT450 - "Дельта Телеком" в Петербурге и "Московская сотовая связь" (МСС) в Москве и области. Еще в 2000 году эти аналоговые операторы намеревались перейти на цифровой стандарт GSM400 и поэтому получили частоты в диапазоне 1800 МГц, намереваясь в будущем создать двухстандартные сети GSM400/1800 (подобно сетям GSM900/1800). Однако из-за проблем с оборудованием для GSM400 "Дельте" и МСС пришлось переориентироваться на стандарт IMT-MC (CDMA450), а от частот в диапазоне 1800 МГц обе компании отказались. Заместитель гендиректора по новым технологиям МСС Михаил Косинов подтвердил корреспонденту "Ведомостей", что в феврале 2002 года его компания отдала частоты в диапазоне 1800 МГц, так как закончился срок действия разрешения на их использование. А сотрудник ГРЧЦ сообщил, что частоты "Дельты" в Петербурге уже поделены между "ВымпелКомом" и FORA Communications. Кому достались столичные частоты, выяснить не уда лось. Гендиректор "Трафика" уверен, что освобожденные МСС 5 МГц сейчас вакантны. Но получить официальное подтверждение этому "Ведомостям" не удалось: представитель информационно-аналитического отдела ГРЧЦ сказал, что эти данные являются конфиденциальными. Однако источник "Ведомостей" в Минсвязи сообщил, что эти 5 МГц уже распределены между МТС и "Соник Дуо" - оператором сети "МегаФон" в Москве и Московской области. В этих компаниях отказались комментировать эти сведения. Обе компании в 2002 году получали частоты в диапазоне 1800 МГц, но установить их прежнего хозяина невозможно: как заметил один из технических сотрудников МТС, "частоты не пахнут". Однако даже свободные 5 МГц в диапазоне 1800 МГц не решают проблем СМАРТС в столице. По постановлению ГКРЧ "номиналы рабочих частот для создания новой сети подвижной связи стандарта GSM1800 не должны выделяться, если в данном регионе объем свободного частотного ресурса составляет менее 8 МГц". Но и это не смущает Вячеслава Панченко. Апеллируя к концепции развития сетей сотовой связи в России, он говорит, что частотный диапазон для сотовой связи должен "расчищаться" за счет иных радиосредств, прежде всего радиорелейных станций гражданского назначения. "В Москве в диапазоне 1800 МГц есть радиорелейки гражданского назначения, и за счет их вывода в другие диапазоны можно высвободить еще 3 - 5 МГц", - полагает гендиректор "Трафика". Новые совладельцы его компании уверены в правоте Панченко и предъявляют претензии к чиновникам. Недавно несколько акционеров СМАРТС как физические лица подали иски к ГКРЧ в суды общей юрисдикции в Москве и Самаре. Они жалуются на незаконный отказ в выдаче частот, "ограничивающий право заниматься предпринимательской деятельностью". Ведомости
Станции есть, но пока только тестовый режим. Как будет эксплуатационный, так и официальное объявление пойдет. Вон, у Мегафона тоже станции есть, а где официальное заявление????
ИНТЕРВЬЮ: Геннадий Кирюшин, гендиректор сотовой компании СМАРТС Александр Борейко Ведомости 15 августа 2002 "Нас разозлили". Гендиректор СМАРТС о новых амбициях компании. Крупнейшая независимая от операторов "большой тройки" российская сотовая компания "СМАРТС" оказалась в эпицентре скандала. Самарский оператор заявил о намерении стать общенациональным игроком на рынке сотовой связи, начав с получения лицензии на московский регион. В прошлом месяце СМАРТС купил 60% московской компании "Трафик", которая на этой неделе подала в суд на действия Минсвязи, отказавшего в заявке на выделение частот в московском регионе. Другой иск от имени акционеров "Трафика" был принят судом в прошлом месяце. Эти иски стали первым прецедентом тяжбы с Министерством связи на российском сотовом рынке. СМАРТС намерен судиться и с местными телекоммуникационными властями, которые, по мнению компании, незаконно передали компании "Мобильные ТелеСистемы" радиочастоты, на которые претендовал самарский оператор. Отношения с самой МТС, которая называлась наиболее вероятным претендентом на покупку акций СМАРТСа, также существенно обострились. Обо всем этом в первом развернутом интервью центральной прессе рассказал гендиректор СМАРТСа Геннадий Кирюшин. - Какова главная проблема, стоящая сегодня перед вашей компанией? - Самая главная проблема - отсутствие внятных правил игры на российском телекоммуникационном рынке, особенно в сотовой связи. Действующие нормативные акты отменили, новых не ввели, поэтому на рынке царит полный произвол. Алгоритм выдачи частот для сотовых операторов настолько запутан и непрозрачен, что можно в любом месте вставить палку в колеса и заявитель даже не узнает, где застряли его бумаги. Толковать документы сейчас можно в любую сторону, а урегулировать возникающие противоречия получается только через суд. - Похоже, впервые на сотовом рынке на Минсвязи подают в суд. Обычно операторы боятся идти против регулятора. Неужели не было других способов разрешения ситуации? - Не было. Два, а то и три года мы уговаривали, просили, на коленях стояли. Сколько стоять-то можно? За это время мы теряли позиции, нас обходили конкуренты. Минсвязи предпринимает действия, которые дают фору одной компании. Это же должно когда-то кончиться! - Где это происходит? - Например, в Мордовии "МегаФон" получил частоты для своей дочерней компании "Волжский GSM", а затем во второй раз получили частотные ресурсы на "МСС-Поволжье". Дважды получили ресурс на малюсенькую республику. Они его никогда не используют. А мы в это время вынуждены строить экономически неэффективную сеть в диапазоне 1800 МГц. Сельскую местность покрывать GSM-1800. А в 900 МГц, говорят, нету - все раздали. А почему не возвращают свободные незадействованные частоты? Нужен механизм, который будет стимулировать эффективное использование частот. - Вы купили 60% компании "Трафик", которая подала иск к Минсвязи после того, как ей было отказано в выдаче частот. .. - Мы купили ее, когда они решили, что будут судиться. И когда мы поняли, что перспектива у этого дела есть. Мы сказали, что готовы бороться за свои права. - Но вы рискуете своими деньгами, в случае если компания проиграет. Почему бы не купить ее, дождавшись судебного решения? - Цена была бы другая - намного выше. - А сейчас это своего рода лотерея. .. - У нас оптимистичный настрой. Ну не может беспредел длиться бесконечно. - Сколько вы заплатили за эту компанию? - Это коммерческий вопрос, давайте оставим его без комментариев. - Когда вы решили выходить на московский рынок? - Когда нам начали грозить, что будут отключать роуминг. Мы вынуждены были обеспечить его обходным путем, но это намного дороже. - Есть ли у вас план привлечь инвестиции и самим стать четвертым национальным оператором? - Да. Теперь есть. Нас разозлили. До этого мы не собирались, мы хотели быть хорошим региональным оператором. Мы считали, что на рынке будет один-два национальных оператора, будут операторы в пределах федеральных округов. И еще могут быть в пределах области - если оператор рентабелен, хорошо развивается, вовремя меняет оборудование, услуги открывает новые, почему его надо ликвидировать? - А российский рынок потянет четырех крупных операторов? - Запросто. По нашим оценкам, исходя из нынешнего платежеспособного спроса, потенциальный уровень проникновения сотовой связи мы оцениваем в 40% от всех россиян, а в Москве - под 80%. Тем более что доходы сейчас растут очень хорошо. Сотовые операторы - это своего рода показатель, насколько официальные доходы отличаются от фактических. Когда мы делали маркетинговое исследование по официальным доходам, у нас прогноз получился не ахти какой хороший. А когда по факту увидели, что подключается в три раза больше, мы ввели такой волевой коэффициент - от 3 до 4. Там, где депрессивный регион, больше денег "в тени" оборачивается, там коэффициент 4, а где более-менее благополучный - коэффициент может быть 3 или 2. Такие эмпирические поправочные коэффициенты показывают, что мы еще далеко на исчерпали рынок. - Каким образом вы планируете привлекать средства? Это будет IPO, продажа пакета акций или что-то еще? - Мы сейчас работаем в пяти направлениях - рассматриваем варианты со стратегическим и с портфельным инвестором, не исключаем и выход на IPO, но это вопрос будущего. Для этого потребуется года два или три. - Рассчитывали ли вы свои возможности? Инвестиционные планы операторов "большой тройки" на ближайшие пять лет превышают $600 млн на каждого. .. - По нашим оценкам, строительство новой общенациональной сети будет стоить около $1 млрд. - А инвесторы готовы вкладывать такие деньги в четвертого оператора? - Мы до настоящего времени серьезно эту проблему ни с кем не обсуждали, поскольку не было планов. А теперь будем прорабатывать, посмотрим. На встречах банкиры, инвесторы нас подзуживали - "а не хотите ли попробовать стать четвертым оператором". Теперь - хотим. - Опыт "МегаФона" показывает, что даже третьему оператору на московском рынке приходится достаточно туго. По прогнозам аналитиков, его доля может составить 5 - 7% от всех абонентов. .. - Если мы будем говорить, что в ближайшее время услугами сотовой связи будет охвачено 85 - 90% населения Москвы, то даже такой доли нам бы вполне хватило. - То есть пока никаких маркетинговых исследований по московскому рынку вы не проводили? - Нет. - В течение нескольких лет вы ведете переговоры о продаже бизнеса "Мобильным ТелеСистемам". Похоже, в последнее время они зашли в тупик. Этот разрыв окончателен? - Мы так к этому не относимся. Если они так относятся, мы навязываться не будем. - Какова предыстория этих переговоров? - У российских финансово-промышленных групп осталась привычка покупать активы по заниженной цене. Вначале они скупали пакеты у государственных структур по удивительно низким ценам. И когда они стали выходить на частных владельцев, для них было ушатом холодной воды, что те не собираются задарма продавать активы. Поэтому были запущены механизмы, которые позволяли сбивать цену, в том числе СМИ. Запускались слухи о том, как будет плохо, что уже совсем плохо, погибает предприятие, поэтому надо быстрей продаваться. Они хотят нас в два раза дешевле купить, чем оцениваются сами, - по одной и той же методике. Почему? Они говорят про какие-то "харизматические принципы". .. Что такое - непонятно. Я говорю, что есть объективная оценка, под ней подписываются все специалисты, а они говорят - "нет, не дадим и все, дадим половину". Мы не соглашаемся - опять ушат грязи выливается. Все повторяется с кратностью в два-три месяца. Такое у нас коммерческое противостояние с МТС - то чуть ли не сливаемся в объятиях, то разбегаемся. Потом - новый виток, называют цену. Уже не в два раза, а на 40% требуют снижения. Мы говорим - ну, за вашу харизму можем скинуть 20%. На большее вы не тянете. - Когда последний раз вы не сошлись в цене с МТС? - Меньше месяца назад. Не было того, чтобы хлопнули дверями, - расстались на том, что надо уточнить, проработать варианты. .. Договорились разойтись на некоторое время и выработать шаги навстречу. Помимо абонентов необходимо учитывать открывающиеся сети, где нет абонентов, но куда уже инвестировано почти $30 млн. МТС отказывается это учитывать. Мы говорим: хорошо, тогда подождем до конца года, когда ситуация изменится, появятся абоненты. Есть разночтения и по активам - у нас в собственности недвижимость, нам не приходится платить арендную плату. МТС говорит - "эти активы учитывать не будем". Мы говорим: хорошо, не хотите учитывать, давайте мы эти активы выведем. Нет, на это они тоже не согласны. Так не бывает, чтобы не выводить и не платить. - А какая ситуация с задолженностью СМАРТСа? - В 1997 г. СМАРТС взял товарный кредит на $26 млн у Italtel, который затем перешел на Siemens. Несмотря на то что из-за кризиса 1998 г. СМАРТС понес потери на курсовой разнице, график погашения соблюдается полностью. Сегодня долг СМАРТСа перед Siemens составляет $2 млн, которые должны быть погашены до конца года. По состоянию на июль 2002 г. долгосрочные обязательства СМАРТСа составляют около $5 млн - это долг на 3,5 года по лизингу оборудования, краткосрочные - около $16 млн. - Говорят, что основным камнем преткновения в переговорах стала не цена, а ваше требование в течение пяти лет после продажи не менять руководство СМАРТСа. .. - Нет, с этим МТС как раз согласна. У них самих проблема, где брать кадры. - А теперь вы болезненно отреагировали на новость, что МТС самостоятельно занялась получением лицензии на Поволжье. .. - Нет, мы в этом им не препятствуем. Нас расстроил тот факт, что они перехватили наши частоты в Саратове. Эти частоты мы заявили еще в 1999 г. После этого все получили, а нам так и не дают. - А чем мотивируют? - Они никогда ничем не мотивируют. Пишут ответ, что нет частот. А после этого выдают МТС. Мы спрашиваем: "А как же они получили? " "А на эти вопросы мы не отвечаем", - говорят. Мы будем подавать иск по тем регионам, где мы подавали заявку, а нас обошли, выдали другим, тем, кто заявлял позже. - Кто будет ответчиком? - Будем определять. Первая практика по "Трафику" нам покажет, каким путем идти. Мы хотим просто посмотреть, как будет развиваться. Мы понимаем, что это борьба не одного дня и не одного месяца. - Может ли саратовская ситуация повториться где-то еще? - Проведенная научно-исследовательская работа показала, что есть свободные частоты в Башкирии и в Чувашии. А теперь нам говорят, что там нет ничего. Свободные частоты можно выделить и в других регионах. На Саратов мы подали заявку в 1999 г. Начали хлопотать - и третий год ничего не получили. Поэтому я считаю, что мы максимум терпения проявили. Все способы перепробовали. Сколько мы писали министру - решили, что он почту не читает. Потом, правда, увидели, что читает - прислали нам наше письмо с его визой. Тогда мы поняли, как министр относится к нам. Резолюция - "Отказать", без всякого обоснования причины. Есть проблемы и с федеральной номерной емкостью. Нам ее не дают. Когда мы говорим, что пойдем судиться, в последний день выдают. Как голодным псам кость бросают. По 50 000, по 100 000 номеров просим. А операторам "большой тройки" раздали по 10 млн. Когда они вычерпают эти 10 млн? Года на три дали резерв каждому оператору. А нам - никакого резерва, постоянно держат на голодном пайке. - Но это же не заговор против вас, а проблемы всех маленьких операторов. - Это принудительное подталкивание к тому, чтобы продавать. Элемент давления, который позволяет приобретать операторов по пониженной цене. О КОМПАНИИ. ЗАО "Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем" (СМАРТС) начало предоставлять услуги сотовой связи в Самаре в 1996 г. Сегодня СМАРТС представляет собой группу компаний, в которую входят предприятия, оказывающие услуги в девяти российских регионах Поволжья, центра и юга России. К сентябрю этого года будут запущены сети еще в шести регионах. Головная компания холдинга обслуживает около 120 000 абонентов cамарского региона, а число абонентов всей группы превышает 350 000 человек. Группа компаний обслуживает около 350 базовых станций. Активы группы оцениваются в 2,3 млрд руб. Общие инвестиции в развитие сети в 2002 г. должны составить около $66 млн. Выручка головной конторы в 2001 г. составила 1,354 млрд руб. , чистая прибыль - 164 млн руб. Около 3% акций СМАРТСа принадлежат "Связьинвесту", остальное - физическим лицам. Геннадию Кирюшину принадлежит 25% компании, сыну губернатора Самарской области Алексею Титову - 5,87%. БИОГРАФИЯ. Геннадий Васильевич Кирюшин родился в 1949 г. в Оренбурге. В детстве хотел продолжить семейную традицию и стать водителем-дальнобойщиком. После школы поехал в Одессу поступать в мореходное училище. Не пройдя по зрению, поступил в Электротехнический институт связи им. Попова. По окончании с 1973 по 1978 г. работал на предприятиях связи Оренбургской области, пройдя путь от прораба участка до главного инженера предприятия. В 1979 г. стал младшим научным сотрудником Куйбышевского (ныне - Самарского) электротехнического института связи. С 1986 г. работал в самарских НПО "Каскад" и ОКБ "Янтарь", занимая должности от ведущего инженера до заместителя главного инженера. В 1991 г. стал директором СМАРТСа. Тогда ассоциация была межотраслевой, а не межрегиональной и занималась разным бизнесом - в начале 90-х продавала автомобильные радиотелефоны системы "Алтай", в середине - построила систему радиосвязи "Волемот". В 1996 г. эта система была продана, а деньги инвестированы в СМАРТС. С 1995 г. - гендиректор ЗАО "СМАРТС".