«Cовестные» и профессиональные качества

Своим Указом от 16.07.2009 г. №814, Президент внёс в свой Указ от 12.08.2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» и в общие принципы служебного поведения государственных служащих, утвержденные этим Указом, изменения с целью повышения доверия общества к государственным институтам, обеспечения условий для добросовестного и эффективного исполнения государственными служащими должностных обязанностей и исключения злоупотребления.
http://www.rg.ru/2009/07/17/ukaz-dok.html
В этой связи возникает два вопроса: почему чиновник не может просто исполнять свои обязанности и не нарушать права и свободы человека и гражданина, а непременно учитывать, при этом, собственные «совестные» и профессиональные качества и почему, соблюдение прав и свобод человека и гражданина не являются обязанностью чиновника, а лишь составляют смысл и содержание его деятельности?

 

Пусть будет так! Но «слова должны что-то значить» ибо, если они перестают соответствовать означаемому, наступает … Вавилон.

В новой редакции Указа, что самое важное, его действие распространилось на региональных чиновников.
Теперь и они, за весьма опосредованным отношением к правам и свободам человека, смогут обнаружить свои личные интересы в весьма витиеватой формулировке пункта «д» Указа, в котором раскрывается истинный смысл и содержание деятельности органов государственной власти и государственных служащих:
- государственные служащие призваны «исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей».
Здесь «исключать действия» не принципиальный запрет, за которым следует санкция, а всего лишь «исключение» в значении предпочтения. И если присутствуют какие-либо личные, имущественные (финансовые) и иные интересы, как мотив действий, являющийся ни чем иным как корыстью, то их следует исключать.
Почему же в Указе не использована более прямая формулировка: «Запрещается использовать своё служебное положение в корыстных целях»? Да потому, что оговорка : «препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей» рядом с ней, звучит как обличение. А в редакции указа это всё-таки «дозволение». Дозволение использовать своё служебное положение в корыстных целях, если это не препятствует «добросовестному исполнению должностных обязанностей».

 

В качестве примера.

Четырнадцатого июля в Правовом департаменте МВД России состоялся семинар «по вопросам судебно-правовой защиты имущественных интересов МВД России». Пресс-служба МВД: «В ходе работы были рассмотрены самые актуальные <…> вопросы в области судебной деятельности, состоялся конструктивный обмен мнениями по темам: <…> «Вопросы учета и предоставления информации об исковых заявлениях и результаты их рассмотрения». Все присутствующие были единогласны в одном: только взаимодействие между министерством, судами и органами прокуратуры позволит <…> обеспечить достойную защиту интересов МВД России в судебных инстанциях».
http://www.novayagazeta.ru/data/2009/078/02.html