Инфляция, похоже, становится экономической проблемой России номер один. Хотя главной причиной ее остаются монетарные факторы, дело не только в них. У правительства есть огромный потенциал сдерживания роста цен за счет полномасштабного задействования конкурентной политики, однако его реализация возможна, лишь если власти откажутся от удобной для них политики протекционизма в отношении монополий и олигополий в отдельных отраслях экономики. Например, легко объяснять рост цены на продукты питания исключительно динамикой мировых цен на продовольствие. Однако такое объяснение уводит в сторону от базового вопроса: почему при росте физических объемов потребления продовольствия более чем на 10% в год темпы роста производства в сельском хозяйстве составляют неприлично низкие 2–3%? Подобная ситуация автоматически означает увеличение зависимости России от продовольственного импорта, а значит – дополнительные инфляционные риски. Можно было бы поплакаться о трудностях сельхозпроизводителей, однако фермерские хозяйства, в отличие от доминирующих в структуре производства сельскохозяйственных организаций, демонстрируют совершенно другие темпы роста производства – в среднем выше 20% за последние 8 лет. При этом их доля в структуре сельхозпроизводства остается ниже 10%. Может быть, дело в неоптимальной структурной политике в сельском хозяйстве, направленной на первоочередную поддержку неэффективных сельхозпредприятий вместо фермерских хозяйств? Ключевая проблема, влияющая и на низкие темпы роста производства в сельском хозяйстве, и на продовольственные цены, – монополизм оптовых перепродавцов сельхозпродукции, поддерживающих низкие закупочные цены и, напротив, завышающих цены для конечных потребителей (в результате закупочные и розничные цены отличаются в разы). Похожая ситуация – на рынке нефтепродуктов. Рост цен на автобензины по итогам четырех месяцев 2008 года составил 7,8%. Принято объяснять его взаимосвязью с мировыми ценами на нефть, но какая на самом деле связь? Торговля российскими нефтепродуктами на международных рынках ограничена, спроса на них в Европе нет, вывозят их обычно на вторичную переработку, однако мощности европейских НПЗ для этого невелики. Внутренний рынок нефтепродуктов в значительной степени заперт. При этом собственно оптовая цена на нефтепродукты, отражающая издержки добычи, транспортировки и переработки нефти, ровно в два раза ниже розничной. Например, в Москве литр 92-го бензина стоит в рознице 21 рубль, а отпускная цена НПЗ – 10 рублей. Такой кратной разницы между оптовыми и розничными ценами на нефтепродукты нет практически нигде в мире, и объясняется она одним – локальным монополизмом региональных картелей поставщиков топлива. Объединяясь в топливные ассоциации, они очень умело толкуют публике и о «сезонном» повышении цен на нефтепродукты (которое никогда не сопровождается последующим сезонным снижением – цены лишь растут), и про влияние мировых цен на нефть и налога на добычу нефти (НДПИ), привязанного к мировым ценам. Только никто никогда не говорит о том, что доля НДПИ в структуре розничных цен на нефтепродукты составляет примерно 5%, что, по идее, должно делать розничную цену нечувствительной к колебаниям этого налога. А также о том, какие такие существуют издержки по доставке нефтепродуктов с нефтезавода на бензоколонки, что тянут больше, чем на 6 рублей за литр (3,6 рублей составляет акциз), или выше издержек добычи и переработки нефти? Если бы власти разрешили конкурентам действующих нефтяных компаний построить в 150–200 километрах от Москвы современный НПЗ, сеть нефтебаз и бензоколонок, да еще дали бы возможность получить контроль над адекватными нефтедобывающими активами, цены на бензин в Московском регионе с большой степенью вероятности рухнули бы. Как реально работает конкуренция, мы могли наблюдать в последние годы на рынке сотовой связи, где только за последние 5 лет цены снизились на 40%. А начиналось когда-то все с прямых продаж частот одним операторам во избежание установления тотальной монополии других. Дальше: правительство своими руками подталкивает рост цен на металлопродукцию, газ и электроэнергию, железнодорожные перевозки. Можно было бы списать рост цен на прокат черных металлов и изделия из них на мировую конъюнктуру цен, если бы не масштабный перечень импортных пошлин на металлопродукцию, не допускающий на наш рынок более дешевые изделия, скажем, из Украины. Протекционизм имеет свою, весьма недешевую цену. Другой пример: год назад правительство утвердило программу повышения цен на газ для российских потребителей до уровня паритета с европейскими ценами. Если бы в свое время приняли решение разделить «Газпром» на несколько независимых газодобывающих компаний и создать в России конкурентный рынок газа, по всем расчетам выходило, что средняя цена газа в России не должна была превысить $60–70 за 1000 кубометров. Сохранили «Газпром» – теперь будем платить не менее 120. Странно, что внутренние цены на газ вообще сравнивают с европейскими. Международная торговля нашим газом ограничена: экспортные газопроводы заполнены, возможностей для вывоза дополнительных объемов газа не существует физически. В таких условиях разговоры о необходимости достижения ценового паритета – лукавство. Тем более что привязка европейских цен газа к мировым ценам на нефть явно утратила актуальность и вызывает все больше критики в Европе. В любом случае, совершенно непонятно, почему ценники на газ для потребителей России, наиболее богатой запасами газа страны мира, должны быть привязаны к спекулятивным котировкам нефтяных фьючерсов на NYMEX. Дорогой газ, доминирующий в структуре источников выработки электроэнергии, потянет за собой и цены на электричество: по прогнозам МЭРТ, уже к 2011 году средняя цена киловатт-часа для российских потребителей вырастет до 7 центов, к 2015 году – до 10 центов за кВтч. Вот вам и «реформа электроэнергетики». Не лучше ситуация и с РЖД: создание конкурентного рынка железнодорожных перевозок было отменено, и теперь правительство вынуждено лишь молча одобрять повышение тарифов. Мы пожинаем плоды того, что все последние 16 лет нашим правительствам было удобно работать с монополиями. С них проще собирать налоги, их проще просить заморозить цены на период выборов. Наконец, с ними проще вступать в коррупционные альянсы. Важно понимать, что сегодняшний всплеск инфляции в значительной степени порожден отсутствием в стране эффективной конкурентной политики на протяжении всего постсоветского периода. Быстро эти проблемы не уйдут – не надо иллюзий, что из этой монополистической ямы удастся выбраться с помощью каких-то скоропалительных мер, тем более, не дай бог, поддаться на удочку ужесточения административного регулирования. Однако если мы хотим в долгосрочном плане создать условия для стабилизации и поддержания сбалансированных цен на основные товары и услуги, производимые в России (а желательно добиваться снижения монопольно завышенных цен), нужно понимать, что стимулирование конкуренции и отказ от протекционизма в отношении монополий – единственный инструмент для этого. отсюда Все грамотно расписано.
Борьба со взятками выходит на новый уровень В России будет разработан национальный план по борьбе с коррупцией. О том, что этой «системной проблеме» нужно дать «системный ответ», заявил сегодня президент страны. Дмитрий Медведев провел в Кремле совещание по противодействию коррупции. Глава государства обозначил три направления, в которых нужно начать борьбу и несколько «сложных для обсуждения вопросов»: например, необходимость контроля за доходами госслужащих и судей. Свои вопросы участникам этого заседания задал обозреватель НТВ Владимир Кондратьев. Необходимость противодействия коррупции в России обсуждается давно. Шесть лет назад в Государственной думе в первом чтении даже был принят соответствующий закон, но дальше этого дело не пошло. Закон потонул в бесконечных дискуссиях: а нужен ли нам такой закон, применим ли у нас международный опыт и тому подобное. Тем временем коррупция в России достигла таких масштабов, что нашу страну в мире стали сравнивать с какой-нибудь банановой республикой. В зале заседаний Совета безопасности, где при президенте Путине каждый понедельник собирались ключевые министры правительства, сегодня экономический блок, за исключением Эльвиры Набиуллиной, представлен не был. В основном — органы правопорядка и юстиции. Перед президентскими выборами Медведев обещал бороться с коррупцией и практически начинает свое правление именно с этого. Дмитрий Медведев, президент РФ: «В 2007 году уровень коррупции в нашей стране остается крайне высоким. Вы это не хуже меня знаете. В 2007 году, только по официальной статистике, было возбуждено 10,5 тысяч уголовных дел в этой сфере. Но мы прекрасно понимаем, что это просто вершина айсберга». Президент сегодня обозначил новый национальный план, включающий в себя законодательные, профилактические и судебно-правовые меры в борьбе с коррупцией. Дмитрий Медведев, президент РФ: «Есть ряд достаточно сложных для обсуждения вопросов, но требующих принятия окончательных решений: это и контроль имущественного положения государственных служащих, судей, вопросы конфликта интересов, вопросы новой версии кодекса поведения государственных служащих. Все эти вопросы нужно будет проанализировать. Мы должны создать антикоррупционный стандарт поведения. Без этого ничего не будет. В развитых странах, в странах с высокой правовой, как мы обычно говорим, культурой взяток ведь не берут не только потому, что боятся, но и в том числе потому, что это невыгодно. Это разрушает карьеру до конца. И это, может быть, самый сильный стимул». Кажется, настает тот момент, когда руководство страны, наконец, готово проявить политическую волю и обуздать коррупцию. Дмитрий Медведев, президент РФ: «Хватит ждать. Коррупция превратилась в системную проблему, и этой системной проблеме мы обязаны противопоставить системный же ответ. Сегодня по итогам нашего совещания я подпишу соответствующий указ, содержащий все необходимые поручения». Содержание указа президента раскрыл, выйдя к прессе, глава кремлевской администрации Сергей Нарышкин. Сергей Нарышкин, глава Администрации президента: «Создается совет по борьбе с коррупцией, который возглавит президент Российской Федерации, создается Межведомственная рабочая группа. Мне поручено ее возглавить. Поручено в течение месяца подготовить, а президент утвердит, национальный план борьбы с коррупцией». Владимир Кондратьев, обозреватель НТВ: «Предусмотрены ли в национальном плане, помимо профилактических мер, также меры правоохранительного, уголовного характера?» Юрий Чайка, генеральный прокурор РФ: «Я думаю, будут предусмотрены такие меры. Президентом дано поручение в течение месяца сформировать этот план, а он утвердит его своим указом». Владимир Кондратьев, обозреватель НТВ: «Предусмотрена такая мера, как конфискация незадекларированного имущества со стороны госслужащих?» Юрий Чайка, генеральный прокурор РФ: «Понимаете, вы говорите о совершенствовании законодательства. Бесспорно, такие меры будут рассматриваться. И конфискация имущества юридических лиц, и физических лиц». Итак, в течение месяца будут предприняты подготовительные меры, а затем можно ожидать, что борьба с коррупцией развернется не на шутку.
FAQ, этот конферанс был сегодня озвучен по тиви... В разных вариациях он звучит уже много лет. И если пересчитать все уровни, на которые у нас выходила борьба с коррупцией... DOOM отдыхает...
А кто выклюет? Ваши предложения, плиз. добавлено через 2 минуты gore_lukoje, так ведь ссылка как раз и дана на сайт НТВ. Кстати, отсутствие результата в прошлом - это не повод опускать руки.
alkir, ок, выскажите непопулисткие конкретные предложения. В противном случае занимаетесь критиканством, не более.
FAQ, честно скажу, что я не вижу выхода из этого. Чтобы победить коррупцию, надо расстрелять половину чиновников, а вторую - повесить.
alkir, тоже не выход - взамен расстрелянных и повешенных придут голодные новые чиновники, которые прежде чем насытяться конкретно разорят страну. В продолжении коррупционной темы - Антипутинскиий план Медведева В продолжении экономической темы - Нефть делает Россию все привлекательнее Кстати, очень оптимистичный прогноз иностранных экспертов для России в 2008 г.
alkir, хм, а новых где возьмёте? Например, на места министра и его замов поставить новых челов, никогда не работавших чиновниками и соответственно не связанных с коррупцией, просто нереально - хотя бы ввиду отстутствия у них профессиональных навыков.
alkir, причём начать воспитывать с яслей и детского сада Только боюсь, когда они станут совершеннолетними, законодательно-исполнительная система страны полностью разрушиться коррупцией...
alkir, популисткие лозунги в стиле - "кошмар, идём ко дну!". Если бы система была разрушена, то в верхах даже разговоров о коррупции не было бы - "Всё хорошо, прекрасная маркиза".
1. Надо закон "О высокой отвественности госслужащего" в котором все статьи УК утраиваются для чиновников, без права занимать руководящие в т.ч. коммерческие должности пожизненно. Если причинен ущерб и не конпенсирован с лихвой - сидеть до полной выплаты. А не так - отсидел и на мальдивы наварованное тратить. 2. Минимум раз в год проверять - предлагая взятки через подставных лиц.
http://www.forum.volgograd.ru/showthread.php?t=103545 -- этп не одно ли из мероприятий по выводу борьбы с коррупцией на новый уровень..?
alkir, то разрушена, то прогнила Действительно, пустомельство. добавлено через 21 минуту gore_lukoje, это подготовительные мероприятия Нарышкин же четко сказал - в течение месяца подготовить и утвердить национальный план борьбы с коррупцией.
Вот-вот обозначать они любят! Делать только реально не очень, и отвечать за сделанное (не сделанное).... Интересно, а "Мы" - это фамилия такая? Конечно, рассмотрят, посмотрят, обсудят, поговорят на всех центральных каналах ТВ ....... и т.д. Раньше была реклама КПСС (партсъезды, называлась), теперь - "Новости" и различные ток-шоу. Хотя так хочется, чтобы хоть что-то в этой стране изменилось Вот интересно, а будет в этом плане прописано, кто конкретно и как будет отвечать, если это план не будет работать. Или опять будет загадочная фамилия "Мы" с другим фамилиями "Комитет", "Служба" и т.п.? "У Вас есть план, мистер Фикс" - "О, у меня есть сто планов" (С) мультфильм "Вокруг света за восемьдесят дней" по мотивам одноимённого романа.
Да нет нужды быть Нарышкиным, чтоб знать, как обычно развиваются события в нашей стране, и критично относиться к заявлениям партии и правительства - А в самом деле, кто персонально ответит за выполнение плана по борьбе с коррупцией, масштабы которой ужасают..?
"Каждый мнит себя поэтом..." "То есть плана ещё нет, а вопрос у народа уже появился - Кто виноват? Правильный вопрос, товарищи!" (И.Сталин)
такое впечатление что всем нам "парят" мозг, чёто говорят говорят, народ хавает хавает, а толку никакого, у нас помоему государство называется гаспром, да и НТВ-под ним... по ценам на мировые ссылаются ,а про прожиточный минимум, да и вообще на что живёт народ никому и дела нет, народ у нас такой все-равно прорвётся, не здохнет... просто они наверное за москву всегда говорят, а мы думаем что за россию...правду кто-то сказал о государстве московии...
Прийти-то они придут, но не все такие смелые и отважные, чтобы повторить "карьерную лестницу" своего предшественника. И при Сталине была коррупция, но это были единичные случаи, так как таковых буквально расстреливали. И в Китае с этим намного лучше, чем у нас. Если за факты коррупции (особенно в верхнем эшелоне власти) только грозить пальчиком и говорить "ай-ай-ай!", то никуда ничего не исчезнет. Самая страшная мера наказания сейчас - смена должности. Вспомним кого называли "Мишей - два процента".
Законы, порядок, коррупция, взятки, откаты... Да ни чего это не исчезнет... Разве только корреной переворот, может что-то в лучшую или худьшую сторону сдвинуть... Законы у нас сейчас так запутаны, столько бюрократии, что кошмар какой-то.... Пытаешься все честно сделать, по закону - фиг тебе, то того нет, то сего, придите через неделю туда, приди через месяц сюда... Сраную ксерокопию с печатью сделать - ждите неделю.... И если такое постоянно - то плюешь на все и даешь взятки, обещаешь откаты. А этим самым только поддерживаешь коррупцию. И другого выхода нет. А если упростить законы и прочее - то многие начнут этим пользоваться для обхода чего-либо. Т.к. ведь чем проще законодательство, тем проще его обойти - тоже не выход.... А все дело - в людях. Уж такая мы нация!!! Вот кто-то можес сказать - если я приду к власти (не важно, мелкий чиновник, или большой) - тогда я уду все честно делать, и ни каких взяток и прочего??? Вот лично я сказать так не могу, т.к. не уверен в том, что если предствиться возможность взять взяточку, или откатик или что еще - что я этого не сделаю.... Возможно какое-то время совесть и ответсвенность будут брать верх, но потом система возьмет свое....
Я че-то не догоняю: у нас коррупция кое-где местами вкраплена в стройную вертикаль власти, или это стройная вертикаль власти кое-где слегка просвечивает в массовой корупции? Ведь не может же быть коррупции в вертикали, начинающейся прям от святого? Вроде как у нас в стране сплошь коррупция и повсеместно вертикаль власти, и эти структуры дивным образом не пересекаются?
Последнее предложение - ключевое, Паша! Даже если ты придёшь в Систему белым, чистым, честным и пушистым, то она выдавит тебя, как из отлаженного организма выдавливаются инородные тела, или ты сам будешь вынужден ассимилироваться в ней. "С волками жить - по-волчьи выть"