irfanView - просмоторщик картинок Б позволяющий изменять размеры оных и сохранять с кучу форматов, в том числе и ico.
Ко всяким борландовским продуктам типа Delphi или Builder прилагается Image Editor в котором можно делать иконки и курсоры (неанимированые). Им и пользовался когда требовалось.
IrfanView - это не про то... Нет, конечно, на скорую руку можно взять какой-нибудь файл и переконвертить его в ico 32х32. Но это, как минимум, непрофессионально. Borland Image Editor - уже лучше, но всё равно убого. Куча ограничений: для иконок - максимум 16 цветов, курсоры - максимум два цвета + неанимированные... Продолжать? С Microangelo не работал, не знаю, сам юзаю IconForge - не самый новый, но для работы вполне годится. Полый фарш: начиная от возможности помещать в один ico-файл множество картинок с разной цветностью и размерами и заканчивая полноцветными анимированными курсорами.
а можно просто - любую bmp-шку (любого размера и веса) переименовать в ico-нку... правда тогда иконка будет того же веса что и исходная bmp-ка...