Вопрос для знающих юриспруденцию

Инспектор дорожно патрульной службы Желудев (ментяра) хотел оштрафовать Лукина(вымыленное) за неправильный переход улицы. Лукин штраф оплатить отказался, заявив, что он солдат срочной службы, находится в отпуске поэтому он одет в гражданское. Командир же им объяснил, что они несут ответственность только по Дисциплинарному уставу. Желудев возразил, что к нарушениям ПДД это не относится. Кроме того, Лукин в последнее время не выполняет воинской обязанности, а значит, должен нести отвественность на общих основаниях.
Кто из них прав?
Как обязан поступить в данной ситуации инспектор ?