... уж в чем невозможно упрекнуть министра Нургалиева, так это в нежелании реформ. Да и Владимиру Путину невозможно предъявлять этот упрек: сегодняшние скандалы с милиционерами, записывающими видеоролики для власти, — прямое следствие реализации его реформаторских усилий. Собственно, к нынешней ситуации и привело наложение друг на друга трех проводимых независимо реформ. Первую инициировал в 2003 году сам господин Нургалиев, сняв внутренние неофициальные ограничения в системе МВД на регистрацию правонарушений. Даже его предшественник Борис Грызлов не рискнул в 2002 году посягать на первый столп системы — возможность демонстрировать такую статистику собственной успешности в выявлении криминала, какую надо. Технически это еще с советских времен выглядело просто: рядовые сотрудники МВД старались регистрировать столько преступлений и правонарушений, сколько не могло повредить статистике их раскрываемости следственными органами. Именно поэтому о состоянии преступности в стране лучше всего следить не по показателям зарегистрированной преступности, а по количеству зарегистрированных тяжких насильственных преступлений, в том числе убийств, — их чрезвычайно сложно скрыть, в их регистрации в общем случае невозможно отказать. Естественно, что с 2003 по 2007 год статистика раскрываемости МВД преступлений несколько ухудшилась — ведь возможностей принципиально увеличить объем реально раскрываемых преступлений у МВД не было. 2007 год стал в этом смысле поворотным: в феврале Владимир Путин на одном из заседаний обрушился на МВД с резкой критикой, потребовав от министерства увеличить именно раскрываемость. С этого момента показатели преступности в России начали падать. В начале 2009 года мне уже приходилось в «Ъ» отмечать, что ничего похожего на рост преступности, вызванной резким ростом безработицы в 2008-м, и в помине не обнаружено — новые безработные оказались на редкость законопослушными гражданами и ближнего своего (для сокращения расслоения по доходам) грабить, судя по статистике, отказывались, предпочитая биржу труда. То же самое происходит и сейчас — ну, а что удивительного? МВД вынуждено реализовать распоряжение президента по повышению раскрываемости. Несколько расхолодившие следственные органы МВД послабления в работе «палочной системы» («палки» — количество раскрытых преступлений) в 2003–2007 годах ушли в прошлое: задачей органов внутренних дел с 2007 года вновь стало занижение регистрации преступлений при завышении их раскрываемости. Эффективность работы МВД всегда измерялась «палками» — подавляющее большинство эксцессов в системе МВД связано именно с ними, коррупция в основном — следствие «палок». Иначе же, как контролем статистических показателей, ни министерство подчиненнными, ни правительство министерством управлять не хотят и не умеют. Наложите на происходящее еще и постоянные внутренние реформы в самом МВД — и вы получите почти то, что все объясняет: если главной задачей милицейского руководства является соответствие системе статистических ориентиров, а главной задачей рядового состава — упихивание реальности, довольно радикально отличающейся от статистики, в эту самую систему показателей, на выходе вы будете иметь постоянный невроз у всякого сотрудника МВД на любом уровне — от министра до участкового. Но этого было бы недостаточно для столь яркой картины, которую мы наблюдаем. На помощь пришло правительство, и, как всегда, с прекрасной идеей. Те, кто считают, что в борьбе с коррупцией в системе охраны прав граждан и правосудия при Владимире Путине не сделано ничего, безбожно врут. Именно в 2002–2008 годах и в системе МВД, и в прокуратуре, и в судебной системе градус формальной нетерпимости к коррупции непрерывно повышался и в настоящий момент близок к точке кипения. Так, например, практически любой юрист даст однозначное объяснение причинам постоянно сокращающегося процента оправдательных приговоров в судах. Это — все та же «палочная» система, помноженная на борьбу с коррупцией. Многократное усиление «антикоррупционного контроля» в последние годы привело к тому, что всякий оправдательный приговор в России служит объектом формальной проверки: не взял ли судья, не дай Бог, взятку? Отказ от такого контроля, согласно административным правилам, также запятнает подозрением того, кто не стал проверять судью. Система работает и на «нижних этажах»: для представителей обвинения в суде проигранное дело — также почти обязательный повод для проверки: возможно, дело проиграно за взятку? Этого же нельзя исключить? А значит, надо предположить; проверка выезжает. Возврат судом дела на доследование в прокуратуру — то же ЧП: ага, возможно, это коррупция? Вновь все проверяются — и судья (в меньшей степени), и прокурорские работники. Но и МВД здесь несладко: возбудить дело и не довести его до передачи в прокуратуру для обвинения — это повод для проверки. Почему закрыто уголовное дело, не за взятку ли? Если же учесть, что следователю всегда грозит уголовное дело самому — за незаконное уголовное преследование, то понятно, как в этой связи выглядит в последние годы жизнь сотрудника МВД на «низовом» уровне. Более половины своего рабочего времени он занят работой с документами, в которых он, с одной стороны, доказывает, что не является коррупционером, с другой — на низовом уровне подгоняет криминальную статистику к требуемым показателям. Записи Дымовского — отличная тому иллюстрация: внимательно слушая их, можно убедиться, что, собственно, о своей непосредственной работе, расследовании убийств (Дымовский, вообще говоря, возглавлял в Новороссийске подразделение по расследованию именно их), он не говорит ничего. Он живет в административном мире, мире борьбы с коррупцией и соответствия высоким статистическим идеалам, спущенным ему сверху на реализацию: понять его [нормальному человеку] почти невозможно. http://www.inliberty.ru/blog/svoboda/1478/
Точно-точно, надысь в гибедеде был и слышал меж шуршаний многочисленных бумажек, как один офицер просил по телефону другого "оформить пару торчков" на него.... Та же ситуевина и в медицине, насколько понимаю...
Вы, ужасающе косноязычны, посему у меня к Вам вопрос - Вы эмигрант и давно не живёте в России? Или русский для Вас не родной язык?
не я, но я теперь не буду стесняться своей скромной лепты, а телефон его в сети видела! на "Эхе" озвучивали похожее мнение, что Дымовский - "сам тайкой же", но это ничего не меняет в правдивости его разоблачений
Меня неприятно зацепило в словах Дымовского, что его друг-гаишник, как мужик, конечно, накормит свою семью, несмотря на то, что у него з/п 14, а за квартиру он платит 12... образ настоящего мужика и образ вымогателя денег для меня были разными
Эхо недовольно Дымовским, тк он оказался обыкновенным лохастым ментярой, и не поддержал подначивания седовласой с-чки на пресс-конференции на тему антинародного режима. Умиляют рассуждения на тему мужик-немужик. Барышни, это наша милиция, она себя бережет прежде всего, это же такие же люди из мяса и говна, как и все мы, а не стальные майоры пронины...
Чувствую, 28 ноября мероприятие в "защиту Дымовского" и ко сорвётся))) Ибо нехило он обломал внесистемную оппозицию)))
dj_dantist, Я в сортах г-на, даже либерально-демократического, плохо разбираюсь... Она вела пресс-конференцию Дымовского в Мск.
и пятерка ему за это пусть журналисты пишут про антинародный режим, он грамотно себя ведёт мне кажется, он - молодец и всё правильно выявляет тут смеялись над тем, что он обиделся из-за компьютера, который притормозили на выносе... надо понимать, что если человек в системе оказывается личностью, то он берет на себя ответственность за работу, он, а не гнилое начальство, поэтому и "превышает", несет личный комп, и его, конечно, бесит, что внести дали, а на выходе унизили... и очень правильно говорит про переработки, которые не оплачиваются, и про липовые отчеты, которые сочиняются тоннами, и про "административную вертикаль", заточенную только на то, чтобы закрывать глаза на ренальные проблемы и оставлять людей наедине с криминалом, ездить на исполнителях как на скотах и стричь дивиденды с гладких отчетов... ничего не стоили бы другие разоблачения каких-то персон, а оружие против беззакония - законная, настоящая проверка, которая для нас, привыкших жить в болоте беззакония, кажется чем-то абстрактным, сочетанием букв... и правильно, что он дружит с общественными организациями и правозащитниками, а не с профсоюзами, потому что они поражены той же коррозией, что и система... и правильно говорит об отсутствии критериев оценки работы участкового - настоящих критериев, а не начальственных маразматических опусов... всю жизнь работала в культуре, читаю Дымовского и вижу ее реалии как в зеркале добавлено через 1 минуту а нападать на генералов бесполезно, если человек стал генералом в системе, то увольнять его - топить щуку в море, со временем получит место еще выше
Рози, В мск он правды не найдет, да и никто другой. Этот город греха прогнил давно, там все и все заточено исключительно под добывание денег тем или иным путем, под тем или иным знаменем, на "дорогую московскую жизнь"...
Система штука не продуманная. Руководят ей не совсем грамотные люди. Мне тоже кажется, что он молодец и все правильно говорит.
я бы даже сказала, что совсем не грамотные, и это в наше время смахивает на условие занятия должности ))) но и бабла у них немеряно: на судей, проверяющих, СМИ, просто административный ресурс... ((( надо, чтобы еще чьи-то корпораптивные интресы совпали с интересами Дымовского, и он смог бы добиться своих целей, например, открыл бы свою общественную приемную и стал гвоздем в попе новороссийских генералов, но уже за зарплату..
а что плохого то в том, что это спланированная акция? наоборот молодец, и молодцы те, кто ему помогли.